Na osnovu člana 16. Zakona o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 59/13) i Odluke o pokretanju postupka dodjele koncesije za korišćenje termomineralne vode kao tehnogene mineralne sirovine na ležištu „Kakmuž“, opština Petrovo („Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 104/17), Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva, r a s p i s u j e
J A V N I P O Z I V
za podnošenje ponuda za dodjelu koncesije za korišćenje termomineralne vode kao tehnogene mineralne sirovine na ležištu „Kakmuž“, opština Petrovo
1. Predmet koncesije i lokacija
Predmet koncesije je korišćenje termomineralne vode kao tehnogene mineralne sirovine na ležištu „Kakmuž“, opština Petrovo.
Korišćenje termomineralne vode kao tehnogene mineralne sirovine vršiće se odvodom preliva termomineralne vode kao tehnogene sirovine sa bunara koji se nalaze unutar odobrenog eksploatacionog polja privrednog društva „Tehnogas Kakmuž“ a.d. Petrovo.
2. Opis projekta
Projekat podrazumijeva korišćenje termomineralne vode kao tehnogene mineralne sirovine na ležištu „Kakmuž“, opština Petrovo. Od eksploatacionih bunara putem nadzemnih cjevovoda, termomineralna voda iz koje je prethodno, privredno društvo „Tehnogas Kakmuž“ a.d. Petrovo izdvojilo SO2 gas, odvodiće se do objekata rekretaivno ugostiteljskog centra.
Korišćenje termomineralne vode kao tehnogene mineralne sirovine odvijaće se na način kojim se obezbjeđuje poštivanje mjera zaštite na radu i zaštite životne sredine, a u skladu sa odobrenom tehničkom dokumentacijom.
Procijenjena vrijednost investicionih ulaganja u izgradnju sistema napajanja termomineralnom vodom rekreativno – ugostiteljskog centra iznosi 230.500,00 KM.
3. Studija opravdanosti dodjele koncesije
Ponuđač je dužan da uz ponudu dostavi Studiju opravdanosti dodjele koncesije sa elementima procjene zaštite životne sredine, izrađenu od strane privrednog društva ili drugog pravnog lica koje ispunjava uslove za izradu tehničke dokumentacije u oblasti rudarstva.
4. Maksimalan rok trajanja koncesije
Koncesija se dodjeljuje na period do 19 godina, računajući od dana zaključenja Ugovora o koncesiji.
5. Minimalan iznos koncesione naknade
Minimalan iznos koncesione naknade utvrđen je na osnovu Pravilnika o visini koncesione naknade i bankarskim garancijama u oblasti elektroenergetike, energenata, rudarstva i geologije („Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 67/14, 3/16 i 50/16) i sastoji se od:
- jednokratne koncesione naknade za ustupljeno pravo u iznosu od 6.915,00 KM, koja se uplaćuje pri zaključivanju Ugovora o koncesiji i
- koncesione naknada za korišćenje predmeta koncesije u iznosu od 3,6 % od ukupnog godišnjeg prihoda ostvarenog obavljanjem koncesione djelatnosti.
6. Način rješavanja imovinsko - pravnih odnosa
Rješavanje imovinsko - pravnih odnosa na zemljištu, na kome će se postaviti nadzemni cjevovodi i pristupnim putevima je obaveza koncesionara.
7. Garancija na ime obezbjeđenja ponude - depozit
Obavezan uslov za učešće u postupku dodjele koncesije je dostava garancije na ime obezbjeđenja ponude u iznosu od 4.000,00 KM, i obezbjeđuje se u vidu novčanog depozita sa rokom važenja do pravosnažnosti rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije za korišćenje termomineralne vode kao tehnogene mineralne sirovine na ležištu „Kakmuž“ opština Petrovo.
Depozit se uplaćuje na Jedinstveni račun trezora broj: 5620990000130280; svrha uplate: uplata depozita za obezbjeđenje ponude (uplata se odnosi na Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva - depozit po javnom pozivu).
8. Uslovi, rok i način vraćanja depozita
Ponuđaču koji bude izabran za koncesionara depozit se uračunava u jednokratnu koncesionu naknadu.
Depozit se vraća ponuđaču koji ne bude izabran u roku od 30 dana od dana pravosnažnosti rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije za korišćenje termomineralne vode kao tehnogene mineralne sirovine na ležištu „Kakmuž“ opština Petrovo ili ponuđaču čija ponuda je neblagovremeno dostavljena u roku od 15 dana od dana kada Komisija za koncesije Republike Srpske konstatuje tu činjenicu.
Depozit neće biti vraćen ponuđaču ako:
a) ponuđač povuče ponudu nakon isteka roka za dostavljanje ponuda i
b) izabrani ponuđač:
- ne ispoštuje neki od uslova koji je potrebno ispuniti prije potpisivanja ugovora o koncesiji,
- odustane od zaključivanja ugovora o koncesiji.
9. Pravo učešća na javnom pozivu
Pravo učešća na Javnom pozivu imaju domaća i strana pravna i fizička lica ili konzorcijum dva ili više ugovorom povezanih pravnih lica koja ispunjavaju uslove iz Javnog poziva i koja su otkupila Dokumentaciju za javno nadmetanje.
10. Dokazi za učešće na Javnom pozivu
10.1. Podobnost za učešće na Javnom pozivu za dodjelu koncesije u smislu člana 19. Zakona o koncesijama, ponuđač dokazuje dostavljanjem sljedećih dokaza:
a) za pravna lica:
1) izvod iz registra poslovnih subjekata ili drugog odgovarajućeg registra države u kojoj ponuđač ima sjedište,
2) dokaz nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da nad ponuđačem nije pokrenut postupak stečaja ili postupak likvidacije,
3) izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojom dokazuje da sa njim ili sa njegovim povezanim licem nije raskinut ugovor o koncesiji krivicom koncesionara,
4) za domaća pravna lica uvjerenje osnovnog suda prema sjedištu ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač nije pravosnažnom presudom osuđivan za krivično djelo izvršeno u vršenju registrovane djelatnosti,
5) za strana pravna lica dokaz nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač nije pravosnažnom presudom osuđivan za krivično djelo izvršeno u vršenju registrovane djelatnosti,
6) uvjerenje nadležnog poreskog organa ili drugog nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim dokazuje da je ispunio obaveze po osnovu poreza (direktni i indirektni) i doprinosa (penzijsko i zdravstveno osiguranje), u skladu sa važećim propisima,
7) izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojom dokazuje da nije ustupio ugovor o koncesiji trećem licu ili finansijskoj organizaciji
b) za fizička lica
1) uvjerenje o prebivalištu ili kopiju putne isprave za strano lice i
2) uvjerenje o nevođenju krivičnog postupka izdato od nadležnog suda ili drugi ekvivalentan dokument zemlje prebivališta ponuđača kojom se dokazuje da se protiv ponuđača ne vodi krivični postupak.
10.2. Ekonomsko - finansijsku podobnost i iskustvo u obavljanju koncesione djelatnosti ponuđač dokazuje dostavljanjem sljedećih dokaza:
a) za pravna lica:
1) dokaz da je ponuđač u posljednjih 12 mjeseci, računajući od dana objavljivanja Javnog poziva, bio likvidan (potvrda o likvidnosti izdata od APIF-a),
2) finansijski izvještaj ponuđača sastavljen u skladu sa zakonom i međunarodnim računovodstvenim standardima za posljednju godinu poslovanja,
3) dokaz da ponuđač ima vlastita finansijska sredstva za realizaciju predmeta koncesije i/ili izjavu odgovarajuće finansijske organizacije da će pratiti ponuđača u finansiranju predmeta koncesije i
4) dokaz o iskustvu u realizaciji koncesionih projekata,
b) Fizička lica svoju ekonomsko - finansijsku podobnost dokazuju na način predviđen u tački 10.2. a) podtačka 3) ovog javnog poziva,
10.3. Ostali dokazi:
1) ugovor o konzorcijumu ako ponuđači podnose zajedničku ponudu,
2) dokaz o uplati novčanog depozita na ime obezbjeđenja ponude,
3) dokaz o uplati sredstava za preuzimanje Dokumentacije za javno nadmetanje,
4) izjavu o prihvatanju Dokumentacije za javno nadmetanje,
5) izjavu ponuđača da preuzima obavezu osnivanja privrednog društva za obavljanje koncesione djelatnosti, ako ponuđač nema osnovano privredno društvo sa sjedištem u Republici Srpskoj,
6) izjava kojom ponuđač potvrđuje da ima obavezu prema svojoj ponudi do zaključivanja ugovora o koncesiji,
7) saglasnost privrednog društva „Tehnogas Kakmuž“ a.d. Petrovo za korišćenje termomineralne vode kao tehnogene mineralne sirovine sa eksploatacionih bunara unutar odobrenog eksploatacionog polja „Kakmuž“ Petrovo i
8) dokaz da je Studiju ekonomske opravdanosti izradilo privredno društvo ili drugo pravno lice koje ispunjava uslove za izradu tehničke dokumentacije u oblasti rudarstva.
10.4. Ukoliko ponudu podnosi konzorcijum dokazi iz tački 10.1.a), 10.2.a) i 10.3. podtačke 4) i 5) se podnose za svakog člana konzorcijuma.
10.5. Sva dokumenta koja se prilažu moraju biti u originalu ili ovjerenoj kopiji i ne starija od 120 dana.
11. Rok za dostavljanje ponuda
Rok za dostavljanje ponuda je 30 dana od dana objavljivanja Javnog poziva u „Službenom glasniku Republike Srpske“
12. Način dostavljanja ponude i adresa
Ponude se dostavljaju lično ili preporučeno putem pošte u zapečaćenoj koverti sa naznakom „Ponuda na Javni poziv za dodjelu koncesije za korišćenje termomineralne vode kao tehnogene mineralne sirovine na ležištu „Kakmuž“ opština Petrovo“,– NE OTVARATI“ na adresu: Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva, Trg Republike Srpske 1., 78 000 Banja Luka.
13. Mogućnost posjete lokaciji
Svim licima koja su preuzela Dokumentaciju za javno nadmetanje, prije dostavljanja ponude, biće omogućena posjeta lokaciji na kojoj će se obavljati koncesiona djelatnost, ukoliko za to iskažu interes. Vrijeme posjete lokaciji obaviće se u dogovoru sa predstavnicima zainteresovanih lica.
14. Rok u kome se ponuda može povući
Povlačenje ponude ponuđač može izvršiti najkasnije do isteka roka za podnošenje ponuda. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva u pisanoj formi. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se u koverti sa naznakom: „Povlačenje ponude za učešće na Javnom pozivu za dodjelu koncesije za korišćenje termomineralne vode kao tehnogene mineralne sirovine na ležištu „Kakmuž“, opština Petrovo.
15. Obavještenje o datumu, vremenu i mjestu otvaranja ponude
Komisija za koncesije Republike Srpske ponuđače će obavjestiti o datumu, vremenu i mjestu otvaranju ponuda.
16. Mogućnost poništenja postupka dodjele koncesije
Postupak dodjele koncesije može se poništiti nakon isteka roka za dostavljanje ponuda u slučajevima predviđenim članom 24. stav 1. Zakona o koncesijama.
17. Vrijeme i način preuzimanja Dokumentacije za javno nadmetanje
Pravo učešća na javnom pozivu imaju samo lica koja su otkupila Dokumentaciju za javno nadmetanje, koju čine:
- Javni poziv za podnošenje ponuda,
- Opis predmeta koncesije,
- Uputstvo ponuđačima za izradu ponude,
- Kriterijumi za vrednovanje i ocjenu ponuda i
- Nacrt ugovora o koncesiji.
Zainteresovani ponuđači mogu preuzeti Dokumentaciju za javno nadmetanje u prostorijama Ministarstva industrije, energetike i rudarstva, svaki radni dan od 08‐16 časova u roku od 15 dana od dana objavljivanja Javnog poziva u „Službenom glasniku Republike Srpske“, u kancelariji broj 25, osmi sprat.
Dokumentacija se može preuzeti uz dokaz o uplati nepovratne naknade u iznosu od 1.000,00 KM, koja se uplaćuje na žiro račun Javni prihodi Republike Srpske broj: 5620990000055687; vrsta prihoda: 722511; svrha uplate: otkup dokumentacije za javno nadmetanje; organizacioni kod 1445001, šifra opštine 002.
18. Identitet ponuđača i iznos bonusa
Pokretanje postupka dodjele koncesije za korišćenje termomineralne vode kao tehnogene mineralne sirovine na ležištu „Kakmuž“, opština Petrovo, iniciralo je privredno društvo „Kompanija Milojević Gilje – Gas“ d.o.o. Bijeljina.
Podnosiocu inicijative dodjeljuje se bonus za ponuđeno rješenje (tehnički i ekonomsko – finansijski aspekt) koji iznosi 10% od pripadajućih bodova po svim kriterijumima za vrednovanje ponuda.
19. Izmjene i dopune Javnog poziva
Eventualne izmjene i dopune Javnog poziva će biti objavljene na isti način na koji se objavljuje i osnovni tekst Javnog poziva, a rok za dostavljanje ponuda produžiće se za vrijeme koje je proteklo od dana objavljivanja osnovnog teksta Javnog poziva do dana objavljivanja njegove izmjene i dopune u „Službenom glasniku Republike Srpske“.
20. Objavljivanje Javnog poziva
Ovaj poziv objaviće se u dnevnom listu „Glas Srpske“, „Službenom glasniku Republike Srpske“ i na sajtu Vlade Republike Srpske, Ministarstva industrije, energetike i rudarstva www.vladars.net i na sajtu Komisije za koncesije Republike Srpske www.koncesije-rs.org.
Neblagovremene, nepotpune, kao i ponude podnesene od strane neovlašćenog lica neće se uzeti u razmatranje.
Lica zadužena za davanje informacija:
Esad Salčin, 051/339-423,
Zlatko Popović, 051/339-737.
Broj: 05.07/310-49/18
Datum:13.02.2018.godine M
I N I S T A R
Petar Đokić