Fond za zaštitu okoliša
Federacije BIH
Na osnovu člana 27. stav 1. Zakona o Fondu za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH" broj: 33/03), člana 5. Uredbe o načinu raspodjele i ulaganja prikupljenih naknada za posebne kategorije otpada i uvjetima za dodjelu poticajnih sredstava ("Službene novine Federacije BiH", broj: 59/21), člana 3. i 4. Pravilnika o postupku provođenja programa poticaja za aktivnosti sakupljanja i reciklaže posebnih kategorija otpada („Službene novine Federacije BiH" broj 83/23), člana 13. Statuta Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH" br: 33/06 i 1/15), a u vezi sa Programom rada i Finansijskim planom Fonda za zaštitu okoliša Federacije BiH za 2023. godinu („Službene novine Federacije BiH" broj: 82/23) i Odlukom Upravnog odbora o raspisivanju Javnog konkursa za dodjelu poticaja Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine za 2023. godinu broj: UO-01-3-13-11-3/2023 od 30.10.2023. godine, Fond za zaštitu okoliša Federacije BiH raspisuje:
JAVNI KONKURS
za dodjelu poticaja u vidu finansijske pomoći za aktivnosti sakupljanja
i reciklaže posebnih kategorija otpada i to otpadnih guma, akumulatora
i baterija, otpadnih ulja i otpadnih vozila za 2023. godinu - JK 2023/P
Ukupni iznos sredstava koja Fond dodjeljuje po ovom konkursu je 1.477.621,00 KM.
I PREDMET JAVNOG KONKURSA
Predmet Javnog konkursa je prikupljanje prijava za dodjelu poticaja, a koji će se odnositi na sljedeće programske aktivnosti:
LOT 1. Poticaji za sakupljanje i reciklažu otpadnih guma, raspoloživi budžet 591.876,00 KM
LOT 2. Poticaji za sakupljanje i reciklažu otpadnih akumulatora i baterija, rasooloživi budžet 220.370,00 KM
LOT 3. Poticaji za sakupljanje i reciklažu otpadnih ulja, raspoloživi budžet 417.159,00 KM
LOT 4. Poticaji za sakupljanje i reciklažu otpadnih vozila, raspoloživi budžet 248.216,00 KM
II SUBJEKTI KOJI IMAJU PRAVO NA PODNOŠENJE PRIJAVE
Pravo učešća na Javnom konkursu imaju pravna lica registrovana kod suda ili organa uprave i to:
LOT 1.: privredna društva uključujući javna komunalna preduzeća (za aktivnosti sakupljanja i obrade/reciklaže otpadnih guma);
LOT 2.: privredna društva uključujući javna komunalna preduzeća (za aktivnosti sakupljanja i obrade/reciklaže otpadnih akumulatora i baterija);
LOT 3.: privredna društva uključujući javna komunalna preduzeća (za aktivnosti sakupljanja i obrade/reciklaže otpadnih ulja);
LOT 4.: privredna društva uključujući javna komunalna preduzeća (za aktivnosti sakupljanja i obrade/reciklaže otpadnih vozila).
III. USLOVI KOJE PODNOSITELJI PRIJAVE MORAJU ISPUNITI
Pravna lica koja se prijavljuju na Javni konkurs Fonda moraju ispunjavati sljedeće uslove:
• Da imaju sjedište na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine;
• Da podnesu kompletiranu prijavu za dodjelu poticaja Fondu za zaštitu okoliša Federacije BiH u skladu sa objavljenim konkursom;
• Da su upoznata i prihvataju da se poticaji Fonda dodjeljuju samo za dokazane i prihvatljive količine koje ne moraju nužno odgovarati prijavljenim;
• Ispunjavaju i druge uslove utvrđene konkursom.
Na javni konkurs mogu se prijaviti samo oni subjekti koji vrše aktivnosti sakupljanja predmetnih vrsta otpada/sakupljači koji posjeduju dozvolu za upravljanje otpadom izdatu od strane nadležnog ministarstva, odnosno komunalna preduzeća koja posjeduju općinsku odluku/rješenje za poslove upravljanja otpadom, te koji su registrovani i redovno izvještavaju Fond, tj. unose podatke u informacioni sistem upravljanja otpadom.
Na javni konkurs mogu se prijaviti samo oni obradivači/recikleri koji se bave preradom i/ili povratom komponenti iz otpada (reciklažom), kao i pripremom goriva iz otpada za energetsko korištenje, a koji imaju dozvolu za upravljanje otpadom i/ili okolinsku dozvolu u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom ("Službene novine Federacije BiH", br. 33/03, 72/09 i 92/17), te koji su registrovani i redovno izvještavaju Fond, tj. unose podatke u informacioni sistem upravljanja otpadom.
Neće se poticati obrada/reciklaža otpada iz uvoza, kao i otpada preuzetog iz drugog entiteta ili Brčko distrikta, te će te količine otpada, ukoliko komisija utvrdi da su prijavljene, biti oduzete od ukupne količine otpada na koji se odobrava poticaj.
Kompletiranom prijavom se smatra ona koja sadrži svu obaveznu dokumentaciju traženu Javnim konkursom.
Neblagovremene i nekompletne prijave će biti odbačene.
Prijave na različite LOT-ove se dostavljaju u zasebnim kovertama. Ukoliko jedna ' koverta sadrži prijave za različite LOT-ove, aplikacija se odbacuje.
IV POPIS DOKUMENATA KOJE JE POTREBNO PRILOŽITI UZ PRIJAVU
Cjelokupna dokumentacija se dostavlja na jednom od službenih jezika u FBiH. Kompletirana prijava je uslov učešća.
Kompletirana prijava se dostavlja u štampanoj formi u dva primjerka, i to jedan originalni primjerak i jedna kopija. Orginal i kopija kompletirane prijave moraju biti jednaki I dostavljaju se u jednoj koverti i uslov su učešća.
Svaki list kompletirane prijave se numeriše, parafira i ovjerava.
Kompletirana prijava mora biti uvezana i to: tvrdim povezom (ukoričena dokumentacija), spiralnim uvezom ili jemstvenikom.
Kompletirana prijava sadrži su obaveznu dokumentaciju, složenu prema redoslijedu navednom u nastavku teksta Javnog konkursa.
Obavezna dokumentacija mora sadržavati:
1. Popunjen Obrazac za prijavu Javni konkurs za dodjelu poticaja, ovjeren i potpisan (dostupan na službenoj web stranici Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine: www.fzofbih.org.ba) - original;
2. Ovjerena izjava o korištenim/nekorištenim poticajima za predmetne vrste otpada od strane kantona/županija sa navedenim izvorom, vrstom otpada i ostvarenom visinom poticaja (ovjera se vrši u općini ih kod notara)- dostaviti original (obrazac izjave dostupan je na službenoj stranci Fonda. www.fzofbih.org.ba
3. Dokaz o registraciji aplikanta kod nadležnog suda (aktuelni izvod iz sudskog registra ili sudsko rješenje o izmjenama podataka) ili kod nadležnog organa u zavisnosti gdje je subjekt registrovan.
Datum izdavanja dokaza o registraciji ne smije biti stariji od 3 mjeseca od dana objave ovog konkursa - dostavlja se original ili kopija originala (koji nije stariji od 3 mjeseca) ovjerena od strane nadležnog organa;
4. Uvjerenja o poreskoj registraciji, i to:
- ID broj, i za aplikante koji su PDV obveznici i za one koji to nisu;
- PDV broj za aplikante koji su PDV obveznici, a oni koji to nisu o tome dostavljaju uvjerenje Uprave za indirektno oporezivanje. Datum izdavanja uvjerenja ne smije biti stariji od 3 mjeseca od dana objave ovog konkursa -dostavlja se original ili kopija originala (koji nije stariji od 3 mjeseca) ovjerena od strane nadležnog organa;
5. Uvjerenje nadležnog suda daaplikant nije pod stečajem iili likvidacijom, odnosno da nije u postupku stečaja i likvidacije.
Datum izdavanja uvjerenja ne smije biti stariji od 3 mjeseca od dana objave ovog konkursa ~ dostavlja se original ili kopija originala (koji nije stariji od 3 mjeseca) ovjerena od strane nadležnog organa;
6. Uvjerenja o izmirenim poreskim obavezama nadležnih organa, i to:
• Uvjerenje poreske uprave - odnosi se na sve aplikante
•Uvjerenje uprave za indirektno oporezivanje - odnosi se na aplikante koji su PDV obveznici.
Napomena: Uvjerenja iz kojih je vidljivo da obveznik ima neizmirenih dugovanja, a pri čemu u uvjerenju nije navedeno da je potpisan sporazum o izmirenju istih, su neprihvatljiva.
Datum izdavanja svih uvjerenja iz ove tačke ne smije biti stariji od 3 mjeseca od dana objave ovog konkursa - dostavlja se original ili kopija originala (koji nije stariji od 3 mjeseca) ovjerena od strane nadležnog organa;
7. Uvjerenje o izmirenim obvezama prema PIO/MIO i zdravstvenom osiguranju Datum izdavanja uvjerenja ne smije biti stariji od 3 mjeseca od dana objave ovog konkursa - dostavlja se original ili kopija originala (koji nije stariji od 3 mjeseca) ovjerena od strane nadležnog organa.
Napomena: Uvjerenja iz kojih je vidljivo da obveznik ima neizmirenih dugovanja, a pri čemu u uvjerenju nije navedeno da je potpisan sporazum o izmirenju istih, su neprihvatljiva.
8. Dozvolu za upravljanje otpadom izdatu od strane nadležnog ministarstva ili okolinsku dozvolu u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom ("Službene novine Federacije BiH", br. 33/03, 72/09 i 92/17), odnosno za komunalna preduzeća općinsku odluku ili rješenje za poslove upravljanja otpadom, za sve važeći dokumenti za period za koji se podnosi zahtjev,
9.Godišnji izvještaj o upravljanju otpadom za prethodnu godinu - Analitički izvještaj - "Tokovi otpada po dokumentima", sa iskazanim količinama otpadnih guma (za LOT 1), akumulatora i baterija (za LOT 2), ulja (za LOT 3) i vozila (za LOT 4) sakupljenih u Federaciji BiH i predatih obradivaču, recikleru, ili prerađivaču otpada za energetsko korištenje na teritoriji BiH ili izvezenih i to kao izvod iz informacionog sistema upravljanja otpadom - za aktivnost sakupljanja;
10.Godišnji izvještaj o upravljanju otpadom za prethodnu godinu - Analitički izvještaj - "Tokovi otpada po dokumentima" sa iskazanim količinama i Analitički izvještaj - "Količine obrađenog otpada po tipu tretmana" recikliranih ili prerađenih za energetsko korištenje otpadnih guma (za LOT 1), akumulatora i baterija (za LOT 2), ulja (za LOT 3) i vozila (za LOT 4) i to kao izvod iz informacionog sistema upravljanja otpadom- za aktivnosti obrade/reciklaže;
11. Dokazi o provedenim aktivnostima i količinama:
a) dokaznice sakupljača - prateći i vagarski list sa pripadajućim računom o predaji sakupljenog otpada kao sirovine obrađivaču/recikleru,
b) CMR list u slučaju dokazivanja izvoza otpada na^obradu,
c) prateći listovi, vagarski listovi sa pripadajućim računom obrađivača/reciklera o preuzimanju otpada,
d) ovjerena skladišna lista za aplikante koji su i sakupljači i obrađivači/recikleri za količine sakupljenog i skladištenog još neobrađenog otpada,
e) ovjereni izvod iz materijalne evidencije proizvoda i otpada nastalog procesom obrade/reciklaže.
Napomena! Ukoliko aplikant, ovlašten za sakupljanje predmetnih vrsta otpada, ujedno posjeduje i ovlaštenje za obradu/reciklažu otpada, tada će mu se sakupljene količine otpada priznati kao predate obradivaču, recikleru ili prerađivaču otpada za energetsko korištenje.
Aplikanti mogu- dostaviti i ostale dodatne dokumente koji mogu poslužiti za dokazivanje sakupljenih i/ili obrađenih/recikliranih količina otpada od guma, akumulatora i baterija, ulja i vozila.
V KRITERIJI ODABIRA
Poticajna sredstva dodjeljuju se sakupljaču za količine otpadnih guma, akumulatora i baterija, ulja i vozila koje su predate obradivaču, a koje su dokazane i dokumentovane kao sakupljene i predate za prethodnu (2022) godinu.
Poticajna sredstva dodjeljuju se operatom-obrađivaču/recikleru otpada, za količine, prerađenog, recikliranog ili pripremljenog za energetsko korištenje, otpada od guma, akumulatora i baterija, ulja i vozila, za prethodnu (2022) godinu.
Analizu pristiglih prijava na Javni konkurs, vršit će Komisija koju imenuje direktor Fonda za zaštitu okoliša Federacije BiH.
Komisija je dužna izvršiti uvid u sve pristigle prijave, utvrditi da li su podnesene blagovremeno, da li se odnose na predmet javnog konkursa, da li su podnesene od strane subjekta na kojeg se javni konkurs odnosi, te da li je uz prijavu dostavljena dokumentacija tražena javnim konkursom.
Komisija će izvršiti provjeru Ispunjenosti uvjeta za dodjelu poticajai to prvenstveno:
1. registraciju u informacionom sistemu,
2. unos podataka u informacioni sistem,
3. priloženih podataka o količinama,
4. dokumentaciju kojom se dokazuju količine za koje se traži poticaj.
Po utvrđivanju validnosti prijave i provjere podataka u informacionom sistemu upravljanja otpadom, provjere prateće dokumentacije, Komisija sačinjava listu prijava koje zadovoljavaju uvjete konkursa, sa navedenim^ količinama sakupljenog i obrađenog/recikliranog otpada i navedenom vrstom postupka (sakupljanje ili obrada/reciklaža), te navedenim procentualnim učešćem pojedinih količina u ukupno sakupljenim ili ukupno obrađenim/recikliranim. Komisija će uz listu onih koji zadovoljavaju uvjete konkursa, sačiniti i listu onih koji ne zadovoljavaju uvjete, i to posebno za svaki LOT.
Ukoliko se ustanovi da je aplikant prijavio otpad iz uvoza ili drugog entiteta, te Brčko distrikta, te količine će biti oduzete od ukupno prijavljenih, odnosno za iste se neće moći ostvariti poticaj.
Proračun pripadajućih poticaja iz raspoloživog budžeta vrši se za svaki LOT i to srazmjerno količinama koje je svaki prihvatljiv podnosilac prijave dokazao kao sakupljene i predate obradivaču ili kao obrađene, reciklirane ili prerađene za energetsko korištenje.
Maksimalni iznos poticaja po kg definiran javnim konkursom ne smije biti prekoračen.
Ukoliko je proračunati iznos po kg veći od maksimalnog iznosa, kandidatu se dodjeljuje maksimalni iznos po kg.
Izvještaj sa pratećim rang listama po lotovima Komisija dostavlja direktoru.
Direktor priprema prijedlog o dodjeli poticaja koji dostavlja Upravnom odboru Fonda na usvajanje.
Na prijedlog direktora, Upravni odbor Fonda donosi odluku o dodjeli poticaja po objavljenom javnom konkursu.
Odluka se objavljuje na web stranici Fonda.
Fond će sve sudionike javnog konkursa obavijestiti o donošenju odluke Upravnog odbora o dodjeli poticaja najkasnije.u roku od 10 dana od dana donošenja Odluke.
U obavještenju će se korisnicima poticaja Fonda naložiti dostava potrebne dokumentacije i informacija, u najdaljem roku od 30 dana od dana prijema pismene obavijesti.
Sa korisnikom poticaja Fonda koji u ostavljenom roku dostavi traženu dokumentaciju potpisat će se ugovor, u kojim će se navesti iznos odobrenog poticaja, odredba da Fond u bilo kojem momentu može zatražiti kontrolu/verifikaciju podataka od nadležne inspekcije, obaveza korisnika da nastavi redovno izvještavati Fond o aktivnostima koje provodi u smislu sakupljanja, obrade i reciklaže otpada, . kao i obaveza unosa podataka u informacioni sistem upravljanja otpadom, te obaveza korisnika poticaja da izvrši povrat sredstava u slučaju naknadnog saznanja o dostavljanju krivih podataka, rok važenja ugovora, te ostala međusobna prava i obaveze korisnika poticaja i Fonda.
Ukoliko korisnik poticaja ne dostavi traženu dokumentaciju sa istim se neće zaključiti ugovor, te će Upravni odbor na prijedlog direktora, donijeti odluku o stavljanju van snage odluke o dodjeli poticaja u odnosu na navedenog korisnika, o čemu će isti biti pismeno obaviješten u roku od 7 dana od donošenja ove odluke. Ukoliko je aplikant ujedno i obveznik plaćanja naknade na osnovu plasmana guma, akumulatora i baterija, ulja ili vozila, neće se pristupiti potpisu ugovora za dodjelu poticaja, ukoliko isti nije izmirio obaveze plaćanja naknade prema Fondu.
Maksimalni iznos poticaja za 2022.g. za otpadne gume je Kma* = 0,3 KM/kg
Maksimalni iznos poticaja za 2022.%. za otpadne akumulatore i baterije je Kmax = 0,3 KM/kg
Maksimalni iznos poticaja za 2022.g. za otpadna ulja je Kmax = 0,5 KM/kg Maksimalni iznos poticaja za 2022.g. za otpadna vozila je Kmax - 0,5 KM/kg
VI MJESTO I ROK ZA DOSTAVLJANJE PRIJAVA
Umjesto adrese, na kovertu zalijepiti popunjenu naljepnicu koja se nalazi na web stranici Fonda za zaštitu okoliša Federacije BiH.
Obrasci, izjave i naljepnice za prijavu po ovom Javnom konkursu mogu se preuzeti na službenoj web stranici Fonda za zaštitu okoliša FBiH: www.fzofbih.org.ba.
Aplikacija za učestvovanje dostavlja se lično ili putem pošte na adresu:
Fond za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine
ul. Hamdije Čemerlića 39a
71 000 Sarajevo.
Prijava se dostavlja u zatvorenim neprovidnim kovertama sa naznakom:
»NE OTVARAJ - PRIJAVA NA JAVNI KONKURS JK 2023/P - LOT BR.
Rok za podnošenje prijava je 24.11.2023. godine.
Dokumenti koji se šalju na Javni konkurs, ne vraćaju se aplikantu.
VIIROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU
Rok za donošenje Odluke Upravnog odbora o odabiru korisnika je do 60 dana od dana zatvaranja Javnog konkursa.
Rezultati Javnog konkursa o izboru korisnika poticaja, biti će objavljeni na službenoj web stranici Fonda www.fzofbih.org.ba , u roku od 7 dana od dana donošenja odluke.
VIII ZAVRŠNE ODREDBE
Fond za zaštitu okoliša Federacije BiH ne snosi nikakve troškove nastale pripremom, sačinjavanjem i dostavljanjem aplikacije, te podnosioc aplikacije nema prava na naknadu bilo kakvih troškova po osnovu učešća na ovom Javnom konkursu.
2a dodatne informacije može se obratiti do 5 dana prije zatvaranja konkursa, i to radnim danom od 12:00 - 14:00 h putem kontakt telefona: +387 (0)33 72 36 80.
v.d.Direktora
Marijan Klaić