Javni poziv za dostavljanje prijave za podršku mladima za osnivanje poslovnih subjekata

Javni poziv za dostavljanje prijave za podršku mladima za osnivanje poslovnih subjekata

06.06.2024

Bosna i Hercegovina

Federacija Bosne i Hercegovine

KANTON SARAJEVO

Ministarstvo privrede

Broj: 07-05-15-30894-2/24

Sarajevo, 06.06.2024. godine

Na osnovu člana 4. stav (1) Pravilnika o postupcima u provođenju programa razvoja male privrede ("Službene novine Kantona Sarajevo", br. 20/21, 25/23, 47/23 i 16/24), a u skladu sa Odlukom o usvajanju Godišnjeg plana provođenja Programa razvoja male privrede za 2024. godinu, broj: 02-04-27491-55/24 od 09.05.2024. godine i Odlukom o usvajanju Izmjena i dopuna ovog Godišnjeg plana, broj: 02-04-29617-50/24 od 23.05.2024. godine, Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo objavljuje

JAVNI POZIV

za dostavljanje prijave za podršku mladima za osnivanje poslovnih subjekata

I PREDMET POZIVA

Predmet ovog Javnog poziva je dodjela poticajnih sredstava nezaposlenim mladim osobama od 18-35 godina starosti za pokretanje i vođenje vlastitog poslovnog subjekta u skladu sa prihvaćenim biznis planom koji mora biti usklađen sa ekonomskim standardima.

II PRAVO UČEŠĆA

Pravo na učešće za dodjelu poticajnih sredstava po ovom Javnom pozivu ima nezaposleno punoljetno fizičko lice koje pripada kategoriji stanovništva od 18-35 godina starosti, odnosno koje u momentu dostavljanja prijave na Javni poziv nije napunilo 36 godina života i:

1) ako ima prebivalište na području Kantona Sarajevo;

2) ako je u trenutku objave Obavještenja o ovom Javnom pozivu u "Službenim novinama Kantona Sarajevo" prijavljeno na evidenciji Javne ustanove "Služba za zapošljavanje Kantona Sarajevo", Sarajevo;

3) ako ima kvalitetnu poslovnu ideju za samozapošljavanje i samostalni početak biznisa razrađenu kroz biznis plan urađen prema ekonomskim standardima;

4) ako do dana podnošenja prijave nije koristilo poticajna sredstva koja potiču iz drugih izvora;

5) ako je spremno osigurati vlastito sufinansiranje od minimalno 5% od ukupne vrijednosti odobrenih poticajnih grant sredstava iz ovog programa;

6) ako ima izrađen biznis plan u skladu sa ekonomskim standardima koji, između ostalog uključuje: ukupna sredstva za realizaciju poslovne ideje, sopstvena sredstva i poticajna sredstva iz budžeta;

7) ako u biznis planu nije predvidjelo korištenje poticajnih grant sredstava iz budžeta za neprihvatljive troškove iz Poglavlja IV ovog Javnog poziva;

8) ako je spremno registrovati vlastiti poslovni subjekt u slučaju da bude odabrano kao korisnik predmetnih poticajnih grant sredstava;

9) ako njegova poslovna ideja (uobličena i razvijena u biznis planu) jeste aktivnost koja se može identificirati i registrovati kao osnovna djelatnost poslovnog subjekta prema klasifikaciji djelatnosti KD BiH 2010 ("Službeni glasnik BiH", broj 47/10) iz Tabele 1. ovog Poglavlja;

10) ako je dostavilo prijavu u skladu sa ovim Javnim pozivom,

11) ako ispunjava sve ostale uslove iz ovog Javnog poziva i

12) ako je primjenom kriterija za odabir korisnika sredstava iz Poglavlja VIII Tabela 3. ovog Javnog poziva i limita ukupno planiranih sredstava iz Poglavlja III ovog Javnog poziva odabrano kao korisnik sredstava.

Tabela 1. Popis registrovanih osnovnih djelatnosti obuhvaćenih Javnim pozivom

III IZNOS SREDSTAVA

Ukupan planirani iznos sredstava (limit): Ukupan planirani iznos sredstava (limit) za poticaj prihvatljivih troškova po ovom Javnom pozivu je 750.000,00 KM (slovima: sedamstotinapedesethiljada konvertibilnih maraka), a ova finansijska sredstva utvrđena su u Budžetu Kantona Sarajevo za 2024. godinu, na poziciji "Poticaj razvoju male privrede", ekonomski kod 614500, subanalitika IAP 005 i planirana u Godišnjem planu provođenja Programa razvoja male privrede za 2024. godinu (u daljnjem tekstu: Godišnji plan).

Maksimalni iznos poticajnih sredstava po pojedinačnom korisniku: Maksimalni iznos poticajnih sredstava po pojedinačnom korisniku je 21.600,00 KM (slovima: dvadcsetjednahiljadašeststotina konvertibilnih maraka) za prihvatljive troškove iz Poglavlja IV ovog Javnog poziva.

IV PRIHVATLJIVI I NEPRIHVATLJIVI TROŠKOVI

Prihvatljivi troškovi koji su predmet poticaja po ovom Javnom pozivu su:

1. Troškovi registracije i početni troškovi neophodni za uspostavljanje funkcionalnosti poslovnog subjekta u iznosu do 500,00 KM uz odgovarajuće račune sa fiskalnim računom (npr. troškovi taksi, advokatske usluge, računovodstvene usluge, troškovi kopiranja i ovjeravanja dokumenata, izrada pečata i si.);

2. Troškovi nabavke mašina, alata i ostale opreme neophodne za obavljanje osnovne registrovane djelatnosti (npr. nabavka fiskalne kase, nabavka potrebne opreme, sirovina, repromaterijala i mašina za proizvodnju, IT opreme, softvera i si.) uz odgovarajuće račune sa fiskalnim računom;

3. Troškovi zakupa i/ili uređenja poslovnog prostora koji je od stambenog dijela fizički odvojen i ukoliko je izvođač odnosnih radova uređenja registrovani poslovni subjekt uz odgovarajuće račune sa fiskalnim računom.

4. Troškovi plaće i/ili obaveznih doprinosa, kao osnovnih instrumenata za finansiranje obaveznog: penzijskog i invalidskog osiguranja, zdravstvenog osiguranja i osiguranja od nezaposlenosti (u daljnjem tekstu: doprinosi) u iznosu do šest minimalnih plaća plus pripadajući porezi i doprinosi, isključivo za odabranog podnosioca prijave po ovom Javnom pozivu.

5. Troškovi marketinga. Neprihvatljivi troškovi su:

1. Osnivački kapital ukoliko je predviđeno osnivanje pravnog lica (d.o.o.);

2. Plaće i doprinosi na plaće u iznosu većem od iznosa koji je definiran kao prihvatljivi trošak i za lica koja nisu odabrani podnosioci prijave po ovom Javnom pozivu;

3. Nabavka opreme i mašina od lica koja nisu registrovani poslovni subjekti, kao i nabavka opreme i mašina starijih od deset godina;

4. Vanjski građevinski radovi i kupovina/najam svih vrsta motornih vozila, izuzev teretnih vozila i radnih mašina;

5. Nadoknade za projektne partnere koji su angažirani na implementaciji aktivnosti;

6. Dugovanja i rezerve za gubitke;

7. Dugovanja po kamati;

8. Troškovi režija i održavanja (voda, struja, grijanje, komunalni otpad, telekomunikacije, upravljanje zgradom, internet i si.);

9. Kupovina, obnova, rekonstrukcija, modernizacija objekata za ličnu upotrebu;

10. Kupovina, obnova, rekonstrukcija, modernizacija objekata za najam ili prodaju;

11. Doprinosi za dobrovoljna zdravstvena ili mirovinska osiguranja koja nisu obavezna prema zakonodavstvu;

12. Kazne i troškovi sudskog spora;

13. Bankovni troškovi za otvaranje i vođenje računa, naknade za finansijske transfere i drugi troškovi u potpunosti finansijske prirode;

14.Trošak police osiguranja imovine (uključuje i imovinu nabavljenu iz projekta);

15.Studijske posjete i troškovi reprezentacije;

16.Troškovi po osnovu kojih je ostvareno finansiranje u sklopu nekog drugog projekta;

17.Kupovina i iznajmljivanje zemljišta i postojećih zgrada;

18.Troškovi konverzije, nadoknada ili gubici prilikom konverzije valuta;

19.Kreditiranje trećih osoba; i

20.Ostali troškovi nespomenuti kao prihvatljivi i koji nisu relevantni za implementaciju biznis plana, te svi troškovi plaćeni gotovinom.

Napomena: Poticajna sredstva mogu se koristiti samo za one prihvatljive troškove koji su nastali u ime i za račun poslovnog subjekta u stopostotnom vlasništvu odabranog podnosioca prijave nakon objave Obavještenja o ovom Javnom pozivu u "Službenim novinama Kantona Sarajevo".

V SADRŽAJ PRIJAVE NA JAVNI POZIV

Ovaj Javni poziv provodi se u dvije faze i to, kako slijedi:

V.l I faza provođenja Javnog poziva

U I fazi provođenja ovog Javnog poziva podnosilac prijave prilikom apliciranja na Javni poziv obavezan je dostaviti:

1) Prijavni obrazac, uredno popunjen i ovjeren potpisom podnosioca prijave (original);

2) Isprave i dokumentaciju, kako slijedi:

a) Biznis plan, ovjeren potpisom podnosioca prijave, sačinjen u skladu sa ekonomskim standardima i sa sadržajem iz Tabele 2. ovog Javnog poziva (original);

b) CIPS prijavu mjesta boravka ne stariju od 30 dana od dana objave Obavještenja o ovom Javnom pozivu u "Službenim novinama Kantona Sarajevo" (original ili fotokopija ovjerena od nadležnog organa - općina/notar);

c) Uvjerenje kojim podnosilac prijave dokazuje da se nalazi na evidenciji Javne ustanove "Služba za zapošljavanje Kantona Sarajevo", Sarajevo ne starije od dana objave Obavještenja o ovom Javnom pozivu u "Službenim novinama Kantona Sarajevo", izdato od strane ove Javne ustanove (original ili fotokopija ovjerena od nadležnog organa - općina/notar);

d) Izjavu podnosioca prijave u originalu (Prilog 1. Javnog poziva), ovjerenu potpisom podnosioca prijave, te dodatno ovjerenu od nadležnog organa - općina/notar, kojom podnosilac prijave pod punom moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću potvrđuje:

i. da se protiv njega ne vodi krivični postupak i da nije pravosnažno osuđen za počinjenje krivičnog djela i/ili privredni prijestup,

ii. da do dana podnošenja prijave na ovaj Javni poziv nije koristio poticajna sredstva koja potiču iz Budžeta Kantona Sarajevo i/ili budžeta jedinica lokalnih samouprava, Javne ustanove "Služba za zapošljavanje Kantona Sarajevo", Sarajevo, Federalnog zavoda za zapošljavanje ili donatorskih organizacija za iste aktivnosti za koje je podnio prijavu na ovaj Javni poziv, odnosno da nije zaključio ugovor o dodjeli grant sredstava koja potiču iz prednje navedenih izvora,

iii. da će, ako zaključi ugovor o dodjeli poticajnih sredstava po ovom Javnom pozivu, lično on ili poslovni subjekt kojeg namjerava registrovati u svom stopostotnom vlasništvu, iz svojih izvora ili drugih izvora koja nisu poticajna sredstva dodijeljena po ovom Javnom pozivu obezbijediti dodatna sredstva u iznosu od minimalno 5% sredstava od ukupnog odobrenog iznosa po osnovu ovog Javnog poziva, kao i da će ta dodatna sredstva biti obezbij edena u ime i za račun poslovnog subjekta u njegovom stopostotnom vlasništvu,

iv. da je saglasan da rezultat ovog Javnog poziva bude objavljen na web stranici Ministarstva privrede Kantona Sarajevo i

v. da je saglasan da Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo i Komisija za izbor korisnika poticajnih sredstava po ovom Javnom pozivu mogu obrađivati dokumente kojima se dokazuje njegov lični identitet i lični identitet drugih lica u vezi sa predmetnom prijavom shodno odredbama Zakona o zaštiti ličnih podataka ("Službeni glasnik BiH", br. 49/06, 76/11 i 89/11).

Tabela 2. Minimalni sadrža j biznis plana

Minimalni sadržaj biznis plana
Redni broj	Obavezno poglavlje
1	Podaci 0 osnivaču
2	Kratak opis poslovne ideje
3	Opis proizvoda/usluge
4	Poređenje proizvoda/usluge sa proizovodom/uslugom konkurencije
5	Cijena proizvoda/usluge
6	Ciljano tržište
7	Konkurencija
8	Kratak plan marketinga i prodaje
9	Naziv, lokacija, planirani oblik organizacije (d.o.o., obrt itd.)
10	Podaci 0 ulozi osnivača u poslovnom subjektu
11	Ljudski resursi
12	Podaci 0 menadžmentu
13	Proizvodni proces
14	Podaci 0 dobavljačima i potrebnim uslugama
15	Rizici i načini smanjenja rizika
16	SWOT analiza (analiza snaga, slabosti, prilika i prijetnji)
17	Plan početnih ulaganja (sopstveno učešće, potreban iznos poticajnih sredstava koja se traže od Ministarstva privrede Kantona Sarajevo po ovom Javnom pozivu, ukupan iznos sredstava početnih ulaganja - budžet projekta)
18	Narativni opis plana finansiranja poslovnog subjekta (podrazumijeva opis aktivnosti koje se finansiraju sopstvenim učešćem i opis aktivnosti koje će se fmansirati iz traženog iznosa poticajnih sredstava)
19	Finansijske projekcije za prve tri godine poslovanja (broj zaposlenih, bruto prihodi, bruto rashodi, fiksni troškovi, varijabilni troškovi, poslovni prihodi i poslovni rashodi, poslovni dobitak/gubitak, neto dobit, učešće proizvoda/usluge u bruto prihodima za godinu)

V.2 II faza provođenja Javnog poziva

U II fazi provođenja ovog Javnog poziva, podnosilac prijave odabran odlukom Vlade Kantona Sarajevo, prije zaključivanja ugovora o dodjeli poticajnih sredstava obavezan je dostaviti:

1) Isprave i drugu dokumentaciju, kako slijedi:

a) Rješenje o registraciji poslovnog subjekta u stopostotnom vlasništvu odabranog podnosioca prijave, izdato od strane nadležnog organa (original ili fotokopija ovjerena od nadležnog organa - općina/notar);

b) Uvjerenje o registraciji poreznog obveznika (poslovnog subjekta u stopostotnom vlasništvu odabranog podnosioca prijave), izdato od strane Porezne uprave Federacije BiH - Kantonalni porezni ured Sarajevo (original ili fotokopija ovjerena od nadležnog organa - općina/notar);

c) Obavještenje o razvrstavanju poslovnog subjekta u stopostotnom vlasništvu odabranog podnosioca prijave prema klasifikaciji djelatnosti, izdato od strane Federalnog zavoda za statistiku Sarajevo - Služba za statistiku za područje Kantona Sarajevo (original ili fotokopija ovjerena od nadležnog organa - općina/notar);

d) Potvrdu o otvorenom glavnom transakcijskom računu ili ugovor o otvorenom glavnom transakcijskom računu (original ili fotokopija ovjerena od nadležnog organa - općina/notar);

e) Obrazac JS 3100 - prijava osiguranja odabranog podnosioca prijave zaposlenog u poslovnom subjektu koji je u njegovom stopostotnom vlasništvu, izdat od Porezne uprave Federacije BiH - Kantonalni porezni ured Sarajevo (original ili fotokopija ovjerena od nadležnog organa - općina/notar);

f) Izjavu ovlaštenog lica poslovnog subjekta u stopostotnom vlasništvu odabranog podnosioca prijave, u originalu (Prilog 2. Javnog poziva), ovjerenu potpisom ovlaštenog lica, te dodatno ovjerenu od nadležnog organa - općina/notar, kojom ovlašteno lice pod punom moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću potvrđuje:

i. da se protiv njega ne vodi krivični postupak i da nije pravosnažno osuđen za počinjenje krivičnog djela i/ili privredni prijestup,

ii. da do dana zaključivanja ugovora o dodjeli poticajnih sredstava po ovom Javnom pozivu poslovni subjekt u stopostotnom vlasništvu odabranog podnosioca prijave u kojem je ovlašteno lice, kao ni odabrani podnosilac prijave nisu koristili poticajna sredstva koja potiču iz Budžeta Kantona Sarajevo i/ili budžeta jedinica lokalnih samouprava, Javne ustanove "Služba za zapošljavanje Kantona Sarajevo", Sarajevo, Federalnog zavoda za zapošljavanje ili donatorskih organizacija za iste aktivnosti iz biznis plana odabranog podnosioca prijave, odnosno da nisu zaključili ugovor o dodjeli grant sredstava koja potiču iz prednje navedenih izvora,

iii. da je saglasan da Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo može obrađivati dokumente kojima se dokazuje njegov lični identitet i lični identitet drugih lica u vezi sa predmetnom prijavom shodno odredbama Zakona o zaštiti ličnih podataka ("Službeni glasnik BiH", br. 49/06, 76/11 i 89/11);

g) Bjanko ovjerenu mjenicu (original);

h) Mjeničnu izjavu popunjenu u štampanoj formi (Prilog 3. Javnog poziva) (original).

Posebne napomene:

• Podnosilac prijave odabran odlukom Vlade Kantona Sarajevo prije zaključenja ugovora o dodjeli poticajnih sredstava ima obavezu da registruje poslovni subjekt u svom stopostotnom vlasništvu i da dostavi cjelokupnu dokumentaciju iz Poglavlja V.2 ovog Javnog poziva Ministarstvu privrede Kantona Sarajevo. Ugovorom o dodjeli poticajnih sredstava definisat će se svi detalji i pravila korištenja predmetnih poticajnih sredstava (prava i obaveze ugovornih strana).

• Korisnik sredstava ima obavezu da posluje minimalno jednu godinu, počev od dana njegove registracije, a u tom periodu mu nije dozvoljeno otuđenje osnovnih sredstava finansiranih poticajnim sredstvima dodijeljenim po ovom Javnom pozivu.

• Krajnji rok za zaključivanje ugovora sa poslovnim subjektom (korisnikom sredstava), koji ie u stopostotnom vlasništvu odabranog podnosioca prijave i koji Ministarstvu privrede Kantona Sarajevo dostavi dokumentaciju iz Poglavlja V.2 оуоц Javnoц poziva do dana 30.11.2024. godine ie 31.12.2024. godine.

• Shodno članu 8. stav (3) Pravilnika o postupcima u provođenju programa razvoja male privrede ("Službene novine Kantona Sarajevo", br. 20/21, 25/23, 47/23 i 16/24), dokumentacija dostavljena po Javnom pozivu ne vraća se podnosiocu prijave.

VI ROK ZA PODNOŠENJE PRIJAVA

Rok za dostavljanje prijave je 30 (trideset) dana od dana objave Obavještenja o Javnom pozivu u "Službenim novinama Kantona Sarajevo", odnosno od 06.06.2024. godine. Javni poziv, prijavni obrazac, i pripadajući prilozi objavljeni su na web stranici Ministarstva privrede Kantona Sarajevo: http://mp.ks.gov.ba/.

VII MJESTO I NAČIN PODNOŠENJA PRIJAVA

Prijava se podnosi u zatvorenoj koverti direktno na protokol Kantona Sarajevo ili preporučeno putem pošte na adresu: Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo, ulica Reisa Džemaludina Čauševića broj 1, sa naznakom "Ne otvarati - po Javnom pozivu za dostavljanje prijave za podršku mladima za osnivanje poslovnih subjekata" što mora biti navedeno na prednjoj strani koverte. Na poleđini koverte obavezno je navesti sljedeće: ime i prezime podnosioca prijave, adresa i kontakt telefon.

VIII KRITERIJI ZA IZBOR KORISNIKA

Na podnosioce prijave koji u I fazi zadovolje sve uslove ovog Javnog poziva bit će primijenjeni kriteriji za rangiranje - ocjena kvaliteta i tržišnog potencijala odnosnog biznis plana. Maksimalan broj bodova je 100 bodova. Podnosioci prijave koji ne ostvare više od 50 bodova ne mogu ući u dalju proceduru dodjele sredstava po ovom Javnom pozivu. Po ovom Javnom pozivu može biti odabran broj korisnika do iskorištenja limita iz Poglavlja III ovog Javnog poziva.

Za ocjenu kvaliteta i tržišnog potencijala biznis plana podnosioca prijave koristit će se kriteriji prikazani u Tabeli 3. ovog Javnog poziva.

Tabela 3. Kriteriji za ocjenu kvaliteta i tržišnog potencijala biznis plana podnosioca prijave

I Kriteriji za ocjenjivanje kvaliteta biznis plana
Naziv kriterija	Broj bodova
Istraživanje tržišta	0-10
Marketing plan	0-8
Plan pružanja usluga/proizvodnje	0-14
Plan organizacije i menadžmenta	0-8
Finansijski plan	0-10
II Kriteriji za ocjenjivanje doprinosa biznis plana lokalnoj ekonomiji
Naziv kriterija	Broj bodova
Inovativnost	0-10
Ocjena održivosti	0-22
Mogućnost kreiranja novih radnih mjesta	1 radno mjesto - 4 boda
	2 i više radnih mjesta - 6 bodova
Mogućnost izvoza	0-5
Mogućnost upošljavanja lokalnih dobavljača	0-7
Maksimalan broj bodova	100

IX OSTALE ODREDBE

Sa odabranim korisnicima Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo zaključuje ugovor o dodjeli poticajnih sredstava, nakon čega se sredstva doznačavaju na dostavljene račune korisnika. U skladu sa ugovorom korisnik poticajnih sredstava ima obavezu da po izvršenoj dodjeli sredstava u roku od šest mjeseci dostavi dokaze o izvedenim radovima i utrošenim sredstvima za koje su odobrena sredstva po prihvaćenom biznis planu, odnosno ugovore i/ili račune kojima se dokazuje namjensko korištenje sredstava i dokaze o plaćanju dostavljenih računa (izvod iz banke ili potvrda banke o realizovanom nalogu za plaćanje), te po mogućnosti fotodokumentaciju mašina, postrojenja, opreme koja je nabavljena i prostora koji je uređen. Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo se obavezuje da vrši nadzor nad provođenjem ugovornih obaveza iz ugovora o dodjeli poticajnih sredstava, uvidom u dokumentaciju u vlastitim prostorijama i kod korisnika sredstava, a u slučaju potrebe i uvidom u podatke pribavljene službenim putem od strane relevantnog nadležnog organa. Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo pri vršenju nadzora poduzima mjere iz svoje nadležnosti, a u slučaju kada činjenično utvrdi razlog za poduzimanje odnosne mjere ili utvrdi postojanje osnovane sumnje da postoji krivična odgovornost određenog lica, u njegovom postupanju prije i nakon zaključenja ugovora, Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo će bez odgađanja pokrenuti postupak utvrđivanja krivične odgovornosti tog lica. Podnosilac prijave po ovom Javnom pozivu, u cilju zaštite svojih prava, može dostaviti pisani prigovor Ministarstvu privrede Kantona Sarajevo, u roku od osam dana od dana objave preliminarnog prijedloga korisnika poticajnih sredstava. Po ovom prigovoru riješava Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo, najkasnije u roku od 15 dana.

Napomena: Zahtjev za dodatne informacije po određenim pitanjima iz ovog Javnog poziva se može podnijeti putem telefona: 033/258-132, svakim radnom danom od 14:00 do 16:00 sati.

Javni poziv

Prijavni obrazac

Izjava faza I

Izjava faza II

Mjenična izjava