Kupci prve nekretnine pravo na povrat PDV-a ostvaruju nakon izrade pravilnika

Usvajanje izmjena Zakona o porezu na dodatnu vrijednost, koje predviđaju povrat PDV-a prilikom kupovine prve nekretnine, očekuje se naredne sedmice u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH.

Ipak, konkretna primjena ove mjere zavisit će od toga kada će Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivanje (UO UIO) donijeti odgovarajuće podzakonske akte, što bi moglo potrajati mjesecima.

Iako je u izmjenama zakona jasno naznačeno da on stupa na snagu osam dana nakon objavljivanja u "Službenom glasniku BiH", njegova praktična primjena počinje tek kada UIO usvoji potrebne pravilnike.

Prema trenutnim procjenama, zakon bi mogao biti objavljen sredinom aprila, što znači da će se pravo na povrat odnositi na kupovine realizovane nakon tog datuma. Međutim, sam povrat PDV-a biće moguć tek kada UIO završi izradu pravilnika i uspostavi neophodne procedure.

U izjavi za "Nezavisne", iz kabineta predsjedavajućeg Upravnog odbora UIO istakli su da se pravilnici usklađuju nakon svake izmjene zakona, jer se regulativa u oblasti indirektnog oporezivanja stalno mijenja. Podsjećaju da su slične procedure sprovođene i ranije, poput oslobađanja PDV-a na donacije hrane, te smatraju da cijeli proces ne bi trebao trajati predugo. Ipak, treba napomenuti da se Upravni odbor nije sastajao još od januara ove godine.

Pravilnicima koji se tek trebaju donijeti biće detaljno definisani uslovi za ostvarivanje prava na povrat PDV-a.

Među njima su i kriteriji poput površine i maksimalne cijene objekta, iznosa koji se može refundirati, te dužine perioda tokom kojeg korisnik ne smije otuđiti nekretninu. Biće određeni i organi nadležni za izdavanje potvrda, kao i status članova domaćinstva u vezi s pravom na povrat. Uz to, pravilnici će sadržavati i druge tehničke detalje, uključujući početne rokove za utvrđivanje da se radi o prvoj nekretnini.

Izmjene zakona su u Predstavničkom domu usvojene još početkom decembra, a dobile su podršku svih poslanika, što upućuje na vjerovatno nesmetano usvajanje i u Domu naroda, čija je sjednica zakazana za 2. april.

Procjene iz rasprave u Predstavničkom domu ukazuju da bi budžetski trošak po osnovu ove mjere mogao iznositi oko 150 miliona KM godišnje. Takođe je naglašeno da će biti potrebno uvesti mjere zaštite kako bi se spriječile eventualne zloupotrebe.

Iako zakon prepoznaje pravo na povrat PDV-a i za individualne stambene objekte, poput kuća, za sada ostaje nejasno da li će i osobe koje samostalno grade svoj dom moći ostvariti to pravo, kao i pod kojim uslovima.