Problemi upravljanja EE otpadom u FBiH: Nedostatak nadzora i zastarjeli propisi

Ured za reviziju institucija u Federaciji Bosne i Hercegovine proveo je reviziju učinka "Upravljanje otpadom od električnih i elektronskih proizvoda" u periodu 2021–2023. godine.

Revizija je imala za cilj utvrditi jesu li nadležne institucije poduzele sve potrebne aktivnosti za osiguranje učinkovitog upravljanja ovom vrstom otpada.

U revizijski proces uključene su aktivnosti Federalnog ministarstva okoliša i turizma, Fonda za zaštitu okoliša FBiH, Federalne uprave za inspekcijske poslove, te kantonalnih ministarstava nadležnih za zaštitu okoliša i inspekcija iz Kantona Sarajevo, Hercegovačko-neretvanskog, Zeničko-dobojskog i Unsko-sanskog kantona.

Rezultati revizije otkrivaju potrebu za dodatnim mjerama kako bi se poboljšalo upravljanje otpadom od električnih i elektronskih proizvoda, osobito u pogledu zbrinjavanja većih količina ovog otpada. Uočeno je da su propisi koji uređuju ovu oblast više puta mijenjani, ali ključna pitanja i dalje nisu dovoljno jasno definirana.

Kao posljedica toga, definirani ciljevi zbrinjavanja značajno su niži od onih utvrđenih u relevantnim evropskim direktivama, što se negativno odražava na količine prikupljenog i zbrinutog otpada – u prosjeku su one niže nego u većini susjednih zemalja.

Nadalje, strateški i planski dokumenti za upravljanje otpadom na nivou FBiH i kantona nisu doneseni blagovremeno, što uzrokuje kašnjenje u planiranju i implementaciji konkretnih mjera za unapređenje sistema.

Inspekcijski nadzor proveden u prethodnim godinama nije bio dovoljan za pravovremeno otkrivanje nepravilnosti, a zbog nekvalitetne kaznene politike prekršaji nisu bili adekvatno sankcionisani.

Informacioni sistem upravljanja otpadom i dalje ne pruža pouzdane pokazatelje o stvarnim količinama otpada koji se plasira, prikuplja i zbrinjava. Nadležne institucije nisu uspješno uspoređivale podatke iz ovog sistema s podacima drugih relevantnih tijela, što dodatno otežava poduzimanje korektivnih radnji.

Prema izvještaju, podaci predstavljeni tijekom revizije čine kvalitetnu osnovu za preispitivanje dosadašnjih praksi u ovoj oblasti. Za rješavanje uočenih problema potrebno je aktivno učešće svih nadležnih institucija, s posebnim naglaskom na pravovremene izmjene i dopune propisa, jačanje rada inspekcijskih organa te unapređenje kontrolnih mehanizama i sistema izvještavanja.

Unapređenjem funkcionisanja sistema upravljanja otpadom od električnih i elektronskih proizvoda moguće je ostvariti značajnu dodanu vrijednost, što bi rezultiralo smanjenjem količina otpada na odlagalištima i boljom zaštitom okoliša te zdravlja stanovništva.